工业和信息化部装备工业司副司长瞿国春

  日前，工业和信息化部装备工业司副司长瞿国春在2016中国汽车工程学会年会上就汽车领域贯彻落实“中国制造2025”的情况发表演讲：

  一、“中国制造2025”既是我国汽车产业发展总体行动纲领，也是我国汽车产业转型升级的强大推动力

  当前新一轮科技和产业变革方兴未艾，引发新一代信息技术与制造技术的深度融合，并进一步催生新的生产方式、产业业态、商业模式和经济增长点，欧美等发达国家纷纷推出“再工业化”战略，力图强占国际竞争的制高点。去年5月国务院正式发布“中国制造2025”，这是党中央、国务院总揽国际国内发展大事，站在增强我国综合国力、提升国际竞争力、保障国家安全的战略高度作出的重大战略部署，核心意义是加快制造业创新发展，提质增效，由制造大国向制造强国转变。

  汽车产业是制造业的典型代表，是体现综合竞争力的标志性产业，也是我国制造业实现创新驱动、转型升级、由大变强的主战场。节能与新能源汽车代表着汽车产业的发展方向，习近平总书记指出“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。李克强总理强调“加快发展节能与新能源汽车是促进汽车产业转型升级、抢占国际竞争制高点的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的发展的重要举措”。

  “中国制造2025”将节能与新能源汽车列为重点发展的十大领域之一，这标志着建设汽车强国正式上升为国家战略，并成为汽车行业必须承担的重大使命。这也标志着“中国制造2025”成为我国汽车产业发展的总体行动纲领，伴随着在国家战略层面的整体实施，将为我国汽车产业发展、改革创新带来强大的推动力。

  二、汽车行业正稳步推进“中国制造2025”的贯彻落实，各项工作取得积极的进展

  工业和信息化部作为汽车行业的主管部门，同时也是节能与新能源发展办公室的部门，联合相关部门在汽车行业贯彻落实“中国制造2025”、汽车产业快速发展等方面采取一系列的相关措施，各项工作开局良好。我们牵头编制了中国汽车产业中长期规划2016至2025，为加快“中国制造2025”在汽车产业的贯彻落实，工信部根据国务院领导指示精神牵头开展了中国汽车产业中长期规划，中心思想就是围绕建设汽车强国这一总目标，分析了我国汽车产业发展的基础、面临的形势及未来的机遇。

  总体上提出了六大目标、六大任务和六项措施，对自主创新、基础部件、质量品牌、企业走出去，对节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车等都作出了明确的部署和安排，目前已完成相关的准备工作，最后等待相关部门会签完成后上报国务院发布实施。

  一是进一步优化政策底引导产业健康快速发展，会同相关部门研究对节能汽车、新能源汽车相关政策的优惠。比如我们1.6升节能汽车购置税减半政策的延续，比如新能源汽车相关补贴政策的优化调整现在正在推进实施过程之中。

  二是会同相关部门，根据国务院领导在新能源汽车产业发展座谈会上提出了抓紧出台油耗积分制度的精神，旨在建立以降低燃油消耗量、促进新能源汽车发展为目标的考核体系。

  三是为引领创新发展、加强新能源汽车准入管理，支持社会资本和具有技术创新能力的企业发展新能源汽车，调动相关企业和地方政府的积极性。2016年还对新能源汽车生产企业及产品准入的规则进行了修订，重点对产品准入标准、检测的标准、售后服务及产品安全保障等进行修订。